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活牛出口是否会影响缅甸农业的发展?(一)

时间:2018-11-03 11:57:43 来源:本站 阅读:3070674次

10月31日出版的《七日新闻》杂志7 Day News Journal刊登了一篇署名文章,探讨活牛出口对缅甸农业发展的影响。。

头上的角涂着蓝色印记的一群黄牛正在掸北边境城市木姐市的大马路上排队行进着。由全缅各地征集而来,在拥挤的10轮、12轮大货车经受一路颠簸的折腾,到达目的地边境城市后,“牛郎们”(Cow-boys)才将这些牛群从车上放下来,让它们活动筋骨,沿着公路将其等驱赶到临时建立起来的牛棚内。自从开放活牛出口国外后,这边境城市内牛棚骤然增多起来,成群结队的牛群出现在公路上也不是一件奇怪的事了。

作为一个农业国家,活牛出口国外固然可为缅甸带来可观的外汇收入,但长期下去是否会给国家带来意想不到的后果,有不少人士都对此问题忧心忡忡。

根据2014年的牲口初步调查数据,缅甸国内水牛、黄牛总数约有1150万头,而每年新增的牛犊也有100万头。国内作为肉牛处理的每年约有30万头,所以每年还可增添70万头牛,农牧水利部部长Dr. Aung Thu曾如此说道。而自2017年10月允许活牛出口国外后,1年之内出口的活牛达到13万头,这是由商贸部门处获知的数据。

所以活牛出口国外,并没有对国内牲口总数造成多大的影响。“我们的目的是让活牛出口合法化,这样国家也能获得一定的税收,饲养者农民也能增加收入,也可促进国内饲养业的发展。”商贸部副部长U Aung Htoo这样说道。

在还没有允许活牛合法出口时,每年也有10多万头活牛通过黑市贸易非法出口国外。当时由掸邦、实皆省、克钦邦收购来的活牛,通过山路驱赶到边境后出口到中国去。这时国家方面既没有得到有关税收,卖牛的农民们也无法得到好价钱。

“耕牛出口可能会影响农民们的农耕活动。但允许合法出口的一个原因就是非法贸易的存在,现在将这非法贸易纳入合法的轨道上来了。”8月间国务资政杜昂山素季在马奎省与乡村民众进行座谈时这样解释允许活牛出口的原因。但有民众反映由于活牛大量出口,导致乡村耕牛价钱猛涨,一些农户因农耕需要要买耕牛时就显得格外困难。对这,国务资政回答将会重新审查有关法规政策。

不管怎样,活牛出口已是缅甸对外贸易中一个重要的行业了。在2018年的6个月财政过渡期间,出口的活牛达到89000头,水牛13000头,创汇1.4亿美元。“这期间出口中,除了成衣产品外,包括活牛在内的畜牧产品出口创汇是最多的了。”经贸部的常务秘书U Yan Naing Tun这样说道。

中国是活牛出口的一个重要市场。但根据其他边贸出口货物的经验教训,一旦中国方面因某个原因突然停止进口活牛的话,将给这里的牛商们带来极大的麻烦。因为这些牛群每天的饲料、管理费用都不是一个小数目,这将会重创有关牛商。所以有人特别提醒要注意这一点。有的商人就希望能签订政府之间的G To G协议,以避免出现这种突然停止进口的意外情况。

 

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